לאחר כמעט שנתיים של משא ומתן, הפרלמנט האירופי אישר רשמית את מנגנון הסדרת גבולות הפחמן של האיחוד האירופי (CBAM) לאחר ההצבעה.המשמעות היא שמס ייבוא הפחמן הראשון בעולם עומד להיות מיושם, והצעת החוק של CBAM תיכנס לתוקף ב-2026.
סין תתמודד עם סבב חדש של פרוטקציוניזם סחר
בהשפעת המשבר הפיננסי העולמי, נוצר סבב חדש של פרוטקציוניזם סחר, וסין, כיצואנית הגדולה בעולם, הושפעה מאוד.
אם מדינות אירופה ואמריקה ישאלו סוגיות אקלים וסביבתיות ויטילו "מכסי פחמן", סין תעמוד בפני סבב חדש של פרוטקציוניזם סחר.בשל היעדר תקן פליטת פחמן מאוחד בעולם, ברגע שמדינות כמו אירופה ואמריקה מטילות "תעריפי פחמן" ומיישמות תקני פחמן שהם באינטרסים שלהן, מדינות אחרות יכולות גם להטיל "תעריפי פחמן" בהתאם לסטנדרטים שלהן, מה שיגרום בהכרח למלחמת סחר.
מוצרי היצוא עתירי האנרגיה של סין יהפכו לנושא של "מכסי פחמן"
כיום, המדינות המוצעות להטיל "מכסי פחמן" הן בעיקר מדינות מפותחות כמו אירופה ואמריקה, והיצוא של סין לאירופה ואמריקה לא רק גדול בכמות, אלא גם מרוכז במוצרים בעלי אנרגיה גבוהה.
בשנת 2008, הייצוא של סין לארה"ב ולאיחוד האירופי היה בעיקר מוצרים מכניים וחשמליים, רהיטים, צעצועים, טקסטיל וחומרי גלם, עם יצוא כולל של 225.45 מיליארד דולר ו-243.1 מיליארד דולר, בהתאמה, המהווה 66.8% ו-67.3% מ- סך היצוא של סין לארה"ב ולאיחוד האירופי.
מוצרי יצוא אלו הם לרוב צריכת אנרגיה גבוהה, תכולת פחמן גבוהה ומוצרים בעלי ערך מוסף נמוך, אשר כפופים בקלות ל"תעריפי פחמן".על פי דוח מחקר של הבנק העולמי, אם "תעריף הפחמן" ייושם במלואו, הייצור הסיני עשוי לעמוד בפני מכס ממוצע של 26% בשוק הבינלאומי, מה שיוביל לעלייה עלויות עבור מפעלים מוכווני יצוא וירידה אפשרית של 21% בנפח הייצוא.
האם למכסי פחמן יש השפעה על תעשיית הטקסטיל?
תעריפי הפחמן מכסים יבוא של פלדה, אלומיניום, מלט, דשנים, חשמל ומימן, ולא ניתן להכליל את השפעתם על תעשיות שונות.תעשיית הטקסטיל אינה מושפעת ישירות ממכסי פחמן.
אז האם תעריפי הפחמן יתרחבו לטקסטיל בעתיד?
יש לראות זאת מנקודת המבט המדיניות של תעריפי פחמן.הסיבה להטמעת תעריפי פחמן באיחוד האירופי היא מניעת "דליפת פחמן" – הכוונה לחברות האיחוד האירופי שמעבירות את הייצור למדינות בהן יש אמצעים להפחתת פליטות רופפים יחסית (כלומר העברה תעשייתית) על מנת למנוע את עלויות פליטת הפחמן הגבוהות בתוך האיחוד האירופי.כך שבאופן עקרוני, תעריפי פחמן מתמקדים רק בתעשיות עם סיכון של "דליפת פחמן", כלומר אלה "עתירי אנרגיה וחשופים לסחר (EITE)".
לגבי אילו תעשיות נמצאות בסיכון ל"דליפת פחמן", לנציבות האירופית יש רשימה רשמית הכוללת כיום 63 פעילויות או מוצרים כלכליים, כולל הפריטים הבאים הקשורים לטקסטיל: "הכנה וטווייה של סיבי טקסטיל", "ייצור של לא- בדים ארוגים ומוצריהם, למעט ביגוד", "ייצור סיבים מעשה ידי אדם" ו"גימור בד טקסטיל".
בסך הכל, בהשוואה לתעשיות כמו פלדה, מלט, קרמיקה וזיקוק נפט, טקסטיל אינו תעשיית פליטות גבוהות.גם אם היקף מכסי הפחמן יתרחב בעתיד, זה ישפיע רק על סיבים ובדים, וסביר מאוד שהוא ידורג מאחורי תעשיות כמו זיקוק נפט, קרמיקה וייצור נייר.
לפחות בשנים הראשונות לפני יישום מכסי הפחמן, תעשיית הטקסטיל לא תושפע ישירות.עם זאת, אין זה אומר שיצוא טקסטיל לא ייתקל במחסומים ירוקים מהאיחוד האירופי.האמצעים השונים המפותחים על ידי האיחוד האירופי במסגרת מדיניות "תוכנית הפעולה לכלכלה מעגלית", במיוחד "אסטרטגיית הטקסטיל בת קיימא ומעגלית", צריכים לקבל תשומת לב על ידי תעשיית הטקסטיל.זה מצביע על כך שבעתיד, טקסטיל הנכנס לשוק האיחוד האירופי חייב לעבור "סף ירוק".
זמן פרסום: 16 במאי 2023